按照建设社会主义新农村的要求，福鼎市秦屿镇近日从规范农村党员干部行为入手，探索建立农村惩防腐败体系。

　　这一体系包括干部选任、教育、管理、监督、奖惩五个方面，贯穿于事前防范、事中监督、事后惩戒的全过程，涵盖了村务工作的各个环节，形成一个点面结合、层层联动的惩防网络。
 
　　一是严格选任村干部。通过明确任职条件、规范配备职数、严格选拔程序，切实把好干部入口关。二是加强思想教育。建立完善农村党员干部廉政教育机制，不断提高农村干部的综合素质，加强自律意识。三是规范干部行为。围绕党员领导干部廉洁从政的若干要求，结合农村工作实际，制定出二十条“不准”，使村务工作有章可循，有制可依。四是强化监督制约。主要加强三个方面的监督：首先，通过强化职能作用，落实村财镇管、财务审计和重大事项报告制度，强化自上而下的监督；其次，通过加强基层民主政治建设，完善村务公开、民主决策、民主理财和村干部廉政述职制度，落实村民自治，强化自下而上的监督；再次，通过建立“两委”班子议事规则、坚持“两委”班子联席会和财务支出“双审双签”制度，强化班子内部监督。五是严格落实奖惩。建立科学全面的干部绩效考评和经济补偿机制。对村“两委”班子整体工作和村干部的德、能、勤、绩、廉作出真实客观、全面准确的评价，年终兑现奖惩。加强党风廉政建设责任制，明确村党支部书记、村委会主任是村级党风廉政建设的责任主体，以强化责任。加强纪检监察组织建设，严肃查处农村干部的违纪违法行为。